南通市商务局对南通市商贸流通“十四五”规划前期课题研究拟采用竞争性磋商方式组织采购，欢迎符合条件的广大供应商参与采购活动。现将有关事项公告如下：
一、采购项目名称
南通市商贸流通“十四五”规划前期课题研究
二、项目编号
NTSWJZC2019012
三、采购人名称、地址和联系方法
名称：南通市商务局
地址：南通市世纪大道8号南通报业大厦
联系人：张向东，电话：0513-85215631
四、采购项目的预算
预算金额：30000元
资金来源：财政资金
五、采购方式
竞争性磋商
六、供应商资格条件
（一）具有独立承担民事责任的能力；
（二）具有履行合同所必需的专业人员和专业研究能力，要求讲师级（或相当职称）及以上人员2名，具有商贸流通研究、教学工作经历或相关专业、领域工作经验；
（三）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
七、采购需求
详见《采购需求说明》（附件1）。
八、报名及报名材料提交
（一）供应商应认真、详细、清楚填写《供应商报名表》（附件2）所有内容。供应商应当具备本公告第六条所列各项条件，并提供下列材料：
1、法人或者其他组织的营业执照等证明文件，法定代表人证明材料并加盖公章，法定代表人身份证复印件；
2、具备履行合同所必需的专业技术能力证明材料，包括但不限于课题研究项目负责人、具体研究人员等专业人员的学历、学位证书复印件，主要研究或从事领域以及工作经历、研究或学术成果等；
3、参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
（二）报名时间、地点及方式
报名时间：自2019年8月16日起，至2019年8月23日（周五）下午17:30止。
报名地点：南通报业大厦915室，地址：南通市世纪大道8号，邮编：226018。
报名方式：可现场报名或邮寄报名。供应商现场提交或邮寄送达《供应商报名表》及相关材料，邮寄报名的，以采购人签收的时间为供应商有效报名、送达时间。超过规定时间报名及提交、送达报名材料的，视为无效，报名不成功。
（三）报名表及相关材料必须密封，信封上注明本次政府采购项目名称及编号，并加盖供应商公章。根据磋商文件要求，经采购人审核符合条件、资质的供应商视为报名成功。
九、响应文件要求及接收截止时间、磋商时间及地点
（一）响应文件及要求。供应商必须按照磋商文件要求，填写《报价单》（附件3）报价金额（含税），报价金额不得超过采购项目的预算，超过预算的，报价无效，按照无效响应文件处理；对技术文件（附件4）逐项进行响应，必须提供详细具体技术方案资料。报价文件（附件3）和技术文件（附件4）必须密封一起，信封上注明本次政府采购项目名称及编号，并加盖供应商公章，在截止时间内送达指定地点，逾期送达的，采购人依照规定拒收；邮寄送达的，以采购人签收时间为供应商有效送达时间。无效响应文件视为供应商自始未参加本次采购活动。
（二）响应文件接收截止时间、磋商时间
2019年8月27日（周二）下午14:00。
（三）响应文件接收地点：南通报业大厦915室，地址：南通市世纪大道8号，联系人：罗迪民，电话：0513-85115216。
（四）竞争性磋商地点：南通报业大厦南通市商务局机关809会议室，地址：南通市世纪大道8号。
未按时到达磋商地点参与磋商的供应商，视为放弃本次采购活动。
（五）供应商参加竞争性磋商注意事项
供应商必须按时到达磋商地点参与磋商。法定代表人参加竞争性磋商的，须提供法定代表人证明材料并加盖供应商公章、查验法定代表人身份证原件并提供复印件；代理人参加的，须提供法定代表人授权书并加盖公章、代理人身份证原件及复印件，授权书须明确授权范围：代表供应商参与本次政府采购竞争性磋商及作出承诺、现场进行最后报价并提交。
十、评审方法、标准和程序
（一）采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分，响应文件满足磋商文件全部实质性要求的供应商，按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商确定为成交供应商，得分相同的，最后报价最低供应商确定为成交供应商。
（二）评审因素包括商务因素即价格因素（附件3）和技术因素（附件4）共两项，总分100分。价格分占总分值的20%即为20分，技术因素即技术分占总分值的80%即为80分。
（三）磋商小组对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理。报价明显低于其他通过符合性审查供应商报价，可能影响服务质量和诚信履约的，供应商应当现场规定时间内提供书面说明，必要时提供证明材料，不能证明其报价合理性的，按无效响应处理。
（四）磋商小组成员根据评审程序、方法和标准，独立对每个有效响应的文件（技术文件）进行评价、打分（技术分），计算每个供应商平均得分即为其技术分得分，技术分评审因素包括：组织方案、项目负责人及团队资质资历、近5年来编制有关规划、计划等情况，供应商应实事求是逐一响应各项需求，提交详细、具体技术文件。
（五）磋商结束后，所有实质性响应的供应商现场提交最后报价。磋商报价得分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的报价为磋商基准价，其价格分为满分，其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：
磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×价格权值（20%）×100
（六）汇总每个供应商技术分和最后报价得分两项之和，即为供应商综合评审得分，评审得分最高的供应商确定为成交供应商，评审得分相同的，最后报价最低供应商为成交供应商。
（七）成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人按照政府采购有关规定，确定综合评分排名第二的供应商作为成交供应商并签订政府采购合同。成交供应商放弃成交的，应当依法承担法律责任。
十一、公告网站、公告时间及咨询
（一）公告网站：南通市商务局网站通知栏目。
（二）公告时间：2019年8月16日至2019年8月23日。
（三）咨询：如有对采购需求的询问，请致电：0513-85215631；对公告的询问，请致电：0513-85115216。
十二、特别提醒
（一）供应商应当按照磋商文件的要求，逐一响应各个需求，认真、仔细编制响应文件，并对提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。
（二）供应商应密切关注公告网站本次采购相关信息。
（三）供应商应认真阅读磋商文件，严格遵守约定，如有疑问请及时来人、来电咨询。
附件：
1.采购需求说明附件
2. 供应商报名表
3.报价单
4.技术文件
南通市商务局
2019年8月16日
附件1：
采购需求说明
一、采购项目内容
供应商必须在进行调查、研究的基础上，撰写《南通市商贸流通业“十四五”规划前期课题研究报告》，向采购人提交。课题研究报告的具体要求如下：
（一）现状分析期间：2016年～2019年，目标期限：2020～2025年；
（二）应当包括的主要内容：包括但不限于重要意义、现状分析、机遇挑战、指导思想、发展目标、主要任务、空间布局导向、保障措施等，内容突出问题导向、易于操作实施；
（三）要有全市情况的调查研究，深入发掘问题、系统分析研究，基础数据准确、理论依据充分，思路清晰、观点明确，提出创新改革发展针对性举措，有较强的指导性和可操作性，具备调研报告、研究成果应该具备的要素和特征，明显不符合实际、不具有可操作性的应当限期重作。
（四）篇幅：全文15000字左右。
二、研究路径与方法要求
供应商应当围绕如何通过创新驱动推进经济转型升级，如何落实重大战略拓展南通发展空间，如何加大统筹力度推动城乡融合发展，如何通过标本兼治绿色转型提升生态文明建设水平等方面的问题，系统研究南通市商贸流通业的基本现状、比较优势，深入分析发展中面临的突出问题，科学提出“十四五”时期南通市商贸流通业发展的目标、思路与举措，形成《南通市商贸流通业“十四五”规划前期课题研究报告》，为南通市商贸流通“十四五”规划编制雏形。
三、研究人员基本要求
参加课题研究的人员中，从事商贸流通或相关专业、领域研究、教学的讲师级（或相当职称）及以上人员不少于2名。实际参与课题研究的人员应当与响应文件提交的人员一致，如有调整，只能比响应文件提出的人员层次更高、条件更优。
四、研究成果提交期限
（一）合同生效后10个工作日内，供应商应当组织双方认可的课题研究团队开展工作。
（二）2019年9月23日前，供应商应当提交课题研究中期成果。
（三）2019年11月30日前，供应商应当提交课题研究终期成果。
（四）2019年12 月底前，组织专家评审和采购人验收。
（五）供应商应当如实、实时记录研究工作开展情况、主要调研活动等，形成文字材料，分别于提交中期成果、终期成果同时向采购人提交。
五、项目评审验收
采购人组织专家对供应商提交的终期研究成果进行评审，对采购项目进行验收。对于采购人及评审专家提出的修改意见建议，供应商应当认真落实，在限定时间内修改、完善。专家由采购人邀请组织，专家费及评审费概由供应商承担，从采购人向供应商最后支付费用中扣除。
六、知识产权保护
研究成果涉及的数据及引述理论须注明出处，不得侵犯任何第三方的著作权等知识产权，所有因侵犯知识产权引起的纠纷争议乃至诉讼案件，全部责任由供应商承担，采购人不承担任何责任。研究成果的著作权等知识产权全部归采购人所有。
附件2：
供应商报名表
供应商名称 |
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法定代表人姓名 |
法定代表人电话 |
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被授权人姓名 |
被授权人电话 |
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供应商地址 |
供应商传真 |
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供应商提供的资料清单（提供复印件） |
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供应商（公章）
代表人（签字）
日 期：
附件3：
南通市商贸流通“十四五”规划前期课题
研究竞争性磋商报价单
报价金额（元）（含税） |
现场最后报价金额（元）（含税） |
元（含税）。 供应商（公章）： 代表人（签字）： 日期： |
元（含税）。 代表人（签字）： 日期： |
供应商注意：
一、“报价”栏目为供应商必填项，报价金额不得高于项目预算（30000元），超过预算的为无效响应文件，视为自始未参加本次采购活动。
二、现场最后报价一栏，仅在磋商会议上由供应商最后填写作为最后报价。
南通市商务局印制
附件4：
南通市商贸流通“十四五”规划前期课题
研究竞争性磋商技术文件
一、组织方案
序号 |
项目 |
组织思路 |
1 |
研究方案 |
供应商应列出详细具体内容 |
2 |
编制计划 |
供应商应列出各阶段各环节具体、详细计划 |
3 |
论证方案 |
供应商应列出详细、具体方案、步骤 |
二、项目负责人及团队资质资历
人员 类别 |
姓名 |
年龄 |
性别 |
学历 学位 |
职务 职称 |
主要研究、 从事领域及工作经历 |
研究或学术成果等 |
项目负责人 |
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其他研究人员 |
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（注：供应商应如实填写参与项目人员2人（含）以上的具体信息内容，如表格不够，请自行增加）
三、近5年来编制的有关规划、计划等情况
名 称 |
编制概况 |
委托单位 |
篇幅字数 |
（注：供应商应提供相关有效证明）
以上信息真实有效。
供应商（公章）：
代表人（签字）：
日期：
南通市商务局印制
(定)《南通市商贸流通“十四五”规划前期课题研究报告》编写单位竞争性磋商公告（1）.doc
《南通市商贸流通“十四五”规划前期课题研究报告》编写单位竞争性磋商延期公告_8.26.doc