部门职责

目标分类

序号

目标内容

标准分值

完成时限

指导、协调、管理全市外商投资工作；拟订和组织实施全市外商投资政策措施；依法监督检查外商投资企业执行有关法律法规和合同章程情况，并协调解决有关问题。负责对全市重大外商投资项目进展情况的调查和跟踪；负责利用外资的统计和政策咨询工作；研究提出改善投资环境的建议。

负责全市商品进出口管理工作，拟订促进外贸增长方式转变的政策措施，指导机电产品进出口工作，规范对外贸易经营秩序，推进贸易便利化，推进出口品牌和出口基地建设，指导贸易促进活动和外贸促进体系建设。

监测、分析市场运行和重要商品供求状况，进行预测预警和信息引导；研究提出市场运行和调控方面的政策建议；组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料商品流通管理，负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制；统筹商务领域消费促进工作。

推进流通产业结构调整和升级，指导商贸服务业和社区商业发展，推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送等现代流通方式的发展，拟定商务领域电子商务发展的政策、措施并做好相关推进管理工作。

牵头协调全市“菜篮子”工程，推进标准化菜市场建设改造；指导大宗产品批发市场建设；推进农村市场体系

重点工作目标

1

确保全年实际利用外资25亿美元，力争30亿美元。推动国家级开发园区创新发展，促进省级开发园区特色发展，创建一批省级以上生态工业园、知识产权园区，支持有条件的开发园区提档升级。着力推进合作园区建设发展，增强中奥、中意等国际合作园区功能。着力推进功能性园区和功能性平台建设，为开放开发提供新动能。以南通综保区为龙头，加快复制上海自贸区体制机制创新经验，构建法治化、国际化、便利化的营商环境。

10

全年

2

加强外贸形势研判和运行跟踪，落实外贸稳增长促转型政策，支持企业开拓国际市场，组织企业参加境内外国际展会，加快形成新的外贸增量。全年完成外贸进出口总额328亿美元，其中出口240亿美元、进口88亿美元。发展市场采购贸易方式、跨境贸易电子商务等新业态，培育外贸竞争新优势。

10

全年

3

加强消费品市场运行监测，做好2016年春节、国庆“黄金周”市场供应和运行分析工作，培育市场消费热点，营造良好消费环境，促进消费品市场稳步增长，全年社会消费品零售总额增长10%左右。大力发展电子商务，推进省级以上电子商务示范创建工程，实现商务领域电子商务交易额1300亿元，网络零售额260亿元。

7

全年

4

牵头“菜篮子”办公室工作，推进市区菜市场标准化建设，2016年新建崇川区江景苑、港闸区隆兴、开发区小海3家菜市场，优化新建菜市场购物环境。建成通农物流中心粮油交易大楼与4万吨冷库并投入使用。完成市区肉菜流通追溯体系一期工程建设，做好追溯体系数据与食用农产品监管系统对接，覆盖市区1家生猪定点屠宰企业，2家种植基地，1家农副产品批发市场，15家标准化菜市场，10家农副产品直营店，5家超市，5家餐饮集伙单位。

7

全年

5

深入对接“一带一路”建设，推进国际产能和装备制造合作，推进境外园区建设。举办2016南通-东盟建筑业合作高峰论坛暨中国-东盟建筑行业合作委员会成立大会。全年新批境外投资中方协议投资额12亿美元，完成对外承包劳务营业额25亿美元。

7

全年

建设，指导农村商品流通设施和现代流通网络建设。推进全市肉类、蔬菜等流通追溯体系建设工作。

指导、协调全市投资促进工作；负责全市投资促进工作的计划制订和组织实施；负责与各国政府经济主管部门、各类投资促进机构及国内、外知名企业的联系；负责全市海外招商网络的建设和管理。

牵头拟订全市服务外包发展规划，会同有关部门拟订服务外包发展政策措施并组织实施，推进服务外包平台建设，指导服务外包载体建设，加强服务外包人才队伍建设。

负责全市对外经济合作工作，拟定和执行对外经济合作的政策措施，管理、指导、监督对外承包工程、劳务合作、境外就业和境外投资（含境外贸易），负责全市对外援助项目和接受多（双）边对我市的无偿援助和赠款。

负责全市开发区的指导、服务、协调和管理工作，拟订并组织实施促进开发区建设发展的政策措施，指导开发区编制建设发展规划，研究分析开发区建设中的重大问题并提出建议。

负责拟定口岸发展规划并组织协调实施；负责新增口岸开放、新建码头开放报批和验收；协助组织开辟国际空港运输业务；负责水铁联运口岸事务协调与管理；负责全市电子口岸建设；负责口岸“大通关”协调服务和联合办公中心的综合管理；协调处理口岸涉外事务，规范口岸市场运行秩序。

6

大力发展服务贸易和服务外包产业，全力争创中国服务外包示范城市，建设南通市服务外包示范园，全年服务外包执行额同比增长30%以上。

7

全年

7

推进兴东机场拓展国际航运业务，启动通州湾口岸开放申报，拓展口岸开放规模。加快电子口岸建设，拓展平台政务功能。推进口岸“三互”建设，加快无纸化通关改革，提升口岸通关效率，争取口岸通关无纸化率达到95%以上。

7

全年

8

维护社会稳定、促进安全生产。

5

全年

动态工作目标

9

落实市项目建设推进机制，强化外资项目建设督查推进、考评措施；加强对开发园区产业项目建设的考核推进，不断提升项目建设水平。

以产业发展为主业，以项目招引为抓手，精心筹办2016江海国际博览会，确保取得圆满成功。组织在日本、韩国、港台、欧美及上海、深圳等地的市级重点招商活动；针对重点产业和项目，组织推动县（市）区在境内外开展各类形式的专业招商活动，积极协助通州湾江海联动开发示范区建设。

加强招商队伍建设，围绕招商实务、重点产业招引、园区平台建设等专题，组织、推动各地开展境内外系列招商培训，全年培训不少于2000人次。

20

全年

10

完成市委、市政府交办的其他工作。

10

全年

共性工作目标

11

扎实开展“两学一做”学习教育，按照全面从严治党要求推进机关党的工作各项任务落实。围绕“勇担当、争作为”主线，坚持完善“三解三促”、“一评五制”、信访接待包案等机关作风建设制度，大力推进行政审批制度改革，开展“服务项目争贡献”主题活动，深入一线打造机关工作品牌，不断提升服务发展、服务群众、服务项目的实效。切实做好万人评议意见整改工作，不断提高人民群众满意度。

10

全年