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    关于《南通市稳外贸稳外资若干政策磋商(征求意见稿)》征求意见的公告

  • 征集时间:

    2025年02月08日 - 2025年03月10日

  • 征集单位:

    南通市商务局

关于《南通市稳外贸稳外资若干政策磋商(征求意见稿)》征求意见的公告

为认真贯彻落实国家、省市有关部署要求,更好地帮助我市外经贸企业开拓国际市场,完善外商投资企业权益保护机制,推动我市开放型经济高质量发展,结合我市实际,制订本政策。现面向社会公开征求意见,如有意见和建议,反馈至电子邮箱:ntbcsjc@163.com,联系电话:0513-85115215。

意见反馈截止时间为:2025年3月10日。

附件:南通市稳外贸稳外资若干政策措施(征求意见稿)

南通市商务局

2025年2月8日

南通市稳外贸稳外资若干政策措施

(征求意见稿)

为认真贯彻落实国家、省市有关部署要求,全力稳住外贸外资基本盘,推动我市开放型经济高质量发展,现结合我市实际制定本政策。

一、支持企业参加境外国际展会。对市区企业参加江苏省贸易促进计划境外线下展会的,给予每家企业不超过2万元定额展位费补贴。提高“南通名品海外行”展会的市场化、专业化组织水平,根据活动绩效给予主办方每个展会最高不超过40万元补助。

二、支持推进外贸新业态新模式。持续引导市场化举办南通跨境电商选品会,对场地和企业参展展位费给予主办方不超过150万元扶持。对符合条件的外贸集聚区、跨境电商示范产业园,经综合评定后,分三年对属地给予不超过100万元的扶持,由属地统筹用于支持园区发展。支持跨境电商企业使用省、市公共海外仓,对企业用仓费用予以补助。支持市场采购贸易方式试点。

三、支持推进国际知名品牌建设。支持企业海外商标注册。对认定的省级以上重点培育和发展的国际知名品牌、跨境电商知名品牌企业给予不超过20万元资金补助。支持企业开展国际体系认证,对企业认证费用分档支持,每家企业最高不超过20万元。

四、支持培育外贸供应链链主企业。对带动产业发展的外贸供应链链主企业,经市级认定后对属地给予最高不超过100万元支持,由属地统筹用于推动外贸供应链发展。

五、支持扩大制造业吸收外资。对符合南通市发展方向的市内外商制造企业的境外投资者,以分配利润、股息和盈余公积实施增资、新建、股权收购等权益性投资行为予以支持。

六、支持拓展外资利用渠道。鼓励外国投资者在通设立投资性公司,相关投资性公司投资设立的企业可按国家有关规定享受外商投资企业待遇。加快推进合格境外有限合伙人(QFLP)投资试点工作,支持以所募的境外人民币直接开展境内相关投资。支持存量外商投资企业将外债债权转增为注册资本,外资以股权并购、资产并购等方式并购企业。

七、支持发展外资总部经济。支持引进世界500强企业总部和功能性机构。对省商务厅认定的跨国公司地区总部和功能性机构,按规定给予支持。对市区获跨国公司地区总部及功能性机构认定的项目,市级给予配套支持。

八、保障外资企业权益。对国家鼓励类外商投资项目的进口设备实行减免税政策,按既有政策对外资研发中心进口实行税收优惠。保障外资企业平等参与政府采购、设备更新及消费品以旧换新等。鼓励各地建立并实体化运作外商投资企业权益保护服务工作站,提升外商服务水平,保障外资企业合法权益,提升外籍人士来通便利化程度。

九、支持推动服务贸易转型升级。对市区企业取得服务外包国际资质认证的相关费用给予分档支持,单个企业最高不超过20万元。支持企业开展生物医药研发、软件研发、船舶设计、集成电路设计等重点领域在岸服务外包业务,推动服务外包加快转型升级,单个企业最高不超过50万元。

十、支持持续深化金融信保合作。引导企业通过出口信保应对国际贸易风险、稳定生产经营、拓展国际市场。支持市级中小出口企业统保平台和走出去保险统保平台建设。对市区企业自主投保出口信用保险费用,省市两级合计给予不超过40%、最高不超过600万元支持。

本政策自2025年 月 日起实施,政策所涉及资金优先使用省级切块资金。具体条款由南通市商务局会同相关单位负责解释并制定实施细则,推动政策直达快享。


征求稿说明

一、编制背景 2025年,面临全球经济增速放缓、贸易政策风险加剧、地缘政治等多重挑战因素叠加的国际经贸形势,我市外贸、外资稳增长面临较大压力。去年底以来,国家和省先后出台稳外贸稳外资、创新发展数字贸易等政策文件。尤其是今年初以来,商务部、省政府办公厅密集出台外贸稳增长若干措施、2025稳外资行动方案以及鼓励外商投资企业利润扩大再投资等稳外资若干措施。为贯彻落实国家和省有关部署要求,我局牵头起草了《南通市稳外贸稳外资若干政策措施(送审稿)》(以下简称《政策措施》)。 二、编制过程 市领导高度重视稳外贸稳外资工作,多次召开专题会议,深入研究稳外贸稳外资一系列举措。市商务局会同相关部门起草了《政策措施》初稿。起草过程中,重点把握了三个方面:一是注重政策衔接。既贯彻落实国家及省文件要求,又借鉴上海、苏州、浙江等地的先进做法,同时结合南通实际,保留省、市政策中效果明显、作用显著的部分,有的放矢,制定切实有效的政策措施。二是注重稳量提质。一方面,通过推进国际知名品牌建设、培育外贸供应链链主企业、扩大制造业吸收外资、发展外资总部经济、推动服务贸易转型升级等,促进外贸外资稳增长;另一方面,通过推进外贸新业态新模式、拓展外资利用渠道等,优化外贸外资整体结构。三是注重环境优化。支持企业参加境外国际展会、持续深化金融信保合作,帮助企业开拓国际市场。完善外商投资企业权益保护机制,保障外资企业平等参与政府采购,以及大规模更新以及消费品以旧换新,更大力度保障外资企业权益。 三、主要内容 (一)支持企业参加境外国际展会 支持企业参加省贸促计划展会、支持举办“南通名品海外行”。 (二)支持推进外贸新业态新模式 一是延续支持南通跨境电商选品会。二是支持新业态新模式发展,鼓励属地推动外贸企业、跨境电商企业形成集聚,进一步整合资源、降低企业运行成本。三是引导跨境电商企业用足用好公共海外仓。四是支持市场采购贸易方式试点。 (三)支持推进国际知名品牌建设 一是支持企业海外商标注册和品牌建设。二是支持企业开展国际体系认证,等等。 (四)支持培育外贸供应链链主企业 供应链链主企业在产业链中占据优势地位,对产业链向本地集聚具有正向影响和虹吸效果。 (五)支持扩大制造业吸收外资 落实国务院办公厅出台《2025年稳外资行动方案》,支持外资企业境内再投资。 (六)支持拓展外资利用渠道 主要是明确政策导向,加强要素保障,进一步提升试点便利化服务水平。 (七)支持发展外资总部经济 进一步提升我市总部及功能性机构质态。 (八)保障外资企业权益 一是贯彻执行国家对鼓励类外商投资项目进口设备,以及外资研发中心进口的税收优惠政策。二是根据部省相关要求,建立外商投诉服务工作机制,进一步强化外资企业服务保障,提升营商环境。 (九)支持推动服务贸易转型升级。 一是支持服务外包国际资质认证。二是支持重点领域在岸服务外包业务。 (十)支持持续深化金融信保合作。 引导企业通过投保出口信用保险,应对国际贸易风险、稳定生产经营、拓展国际市场。

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