2012年，南通市商务局政府信息公开工作在市委、市政府的正确领导下，以党的十八大精神为指导，认真贯彻落实国务院《中华人民共和国政府信息公开条例》，结合商务工作实际，采取多种措施，严格按照国家、省、市有关规定大力推进政府信息公开工作，不断规范政府信息公开内容，创新政府信息公开形式，突出政府信息公开重点，提高政府信息公开水平，有力促进了各项工作的开展。依据市政府办公室《关于对2012年政府信息公开工作进行考核的预备通知》相关要求，结合我局工作实际，现将我局2012年度政府信息公开工作汇报如下：

　　一、加强组织领导，完善各项政府信息公开工作制度

　　1、加强我局政府信息公开工作的组织领导。我局严格按照“统一领导、归口负责、综合协调、各司其职”的原则，在内外贸合并成立商务局后及时调整成立了由局机关一把手任组长，分管领导为副组长，各处室部负责人为成员的商务局政府信息公开领导小组，领导小组下设办公室，由办公室统一组织实施全局政府信息公开工作。

　　办公室安排专人负责南通政府网站我局政府信息公开子站信息发布、更新。对各科室实行政府信息公开考核制度，并纳入年终处室评优评先的重要依据之一。

　　2、完善各项责任制度，认真抓好落实。完善我局政府信息公开的各项制度，并认真抓好落实。在局领导的重视下，局政府信息公开领导小组办公室在原有政府信息公开工作各项制度内容基础上建立和完善了各项工作机制，对全年政府信息公开工作有部署、有检查，完善了以下内容：《市商务局政府信息公开保密审查制度》、《南通市商务局信息公开审核和保密审查工作程序规定》、《南通市商务局政府信息公开工作考核制度》等多项制度。

　　3、积极开展学习培训，不断提高工作业务水平。通过积极选派人员参加政府信息公开培训，及时掌握政府信息公开工作上级精神和要求。在机关全体人员大会上对全局人员进行集中培训，通过学习使机关人员牢固树立主动公开政府信息公开内容的意识，受到了良好的效果。

　　二、我局政府信息公开工作情况

　　1、我局通过中国南通政府网站政府信息公开栏目、我局门户网站政府信息公开栏主动发布工作信息，各类信息均按照照规章制度审核后，再在网页上进行公开发布。截止2012年底，在南通市政府网政府信息公开栏目发布动态类信息109条、政府信息公开的主动公开信息20条，报送市政府网站信息211条，通过网络传递信息，有效地宣传了我市商务工作动态，方便了群众了解商务工作和职能，增强工作透明度，得到了江苏省商务厅和市委、市政府的肯定。

　　2、制定完善了“首问责任制”、“服务承诺制”等制度，严禁在工作出现推诿拖拉的现象出现。建立健全南通市商务局依申请公开程序。2012年，我局共收到3件依申请公开件，这3件均来自南通市政府网上平台，均属于咨询类问题，不属于严格意义上的依申请公开办件，其中两件申请人的提出的需求不明确，无法答复，另一件申请人要求的信息，应属于民政部门管理，我局不产生，无法答复。另收到市长信箱、部门信箱、咨询问答办件50件，所有办件均做到件件有落实，件件有回复。

　　4、我局的南通市政府部门子网站，截止2012年底，已发布各类信息770条。在商务部南通地方之窗发布各类信息700条，保证了公众能及时的了解商务领域的各种信息。

　　5、严格规范信息公开保密审查制度，每条上网公开信息都根据《市商务局政府信息公开保密审查制度》要求，对照《信息公开审核和保密审查工作程序规定》实施具体，遵循“谁提供、谁审核、谁负责”的原则，对文件按照处长审核、办公室主任核稿、保密审核员审核是否公开、发文公开的流程实施政府信息公开，确保市商务局政府信息公开工作该公开的都公开，不该公开的绝不公开。

　　三、突出重点，创新形式，加强政府信息公开载体建设

　　1、在信息公开的内容上，严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的相关要求，结合今年我市“三集中三到位”工作的开展，按照《市政府办公室关于进一步做好政府部门和公共企事业单位信息公开目录编制工作的通知》（通政办发〔2012〕148号）的统一要求，根据我局实际情况，对信息公开目录、内容等进行了调整和完善，重点公开了本局的工作职能、办事程序，法律法规等内容，并将我局下属事业单位南通市外派劳务服务中心的有关内容纳入信息公开目录。进一步突出了为民办实事的宗旨，提高了我局工作的透明度和群众的监督力度，也使全局干部职工提高了对政府信息公开工作的认识。

　　2、在信息公开的形式上，以认真树立服务型政府的良好形象为目标，推动各种形式的信息系统建设。建立了外经贸企业信息服务平台，利用网络平台发布、短信通知、传真群发等手段向广大外经贸企业及公众及时发布各类外贸预警信息，招展参展信息和政策法规信息；建立了南通市肉品追溯平台系统，市民购买猪肉时，可以索取追溯条码，然后通过该平台查询到自己购买的猪肉在生产销售流通各个环节上的信息，确实做好让市民买到“放心肉”；每月印发《南通商务》、《南通贸促》、《南通商务预报》等刊物向各级领导、相关企事业单位和公众宣传南通开放型经济取得的成绩和最新商务工作动态；同时我局驻政务中心窗口、贸促会法律事务部窗口通过推出便民服务卡、告知单等便民创新服务举措，进一步提高了办事效率和服务质量。

　　3、在信息公开的方法上，通过在“中国南通”政府网站上发布“南通市‘外贸稳增长攻坚战’”、“南通市‘菜篮子’工程”专题信息等各种有效政府信息公开手段，集中报道一些老百姓关心的热点问题，通过《南通日报》、《国际商报》等报刊杂志对开放型经济取得成绩进行宣传，使我局政府信息公开工作得到了强有力的保障，取得了显著效果，受到了企业和公众的一致好评。

　　四、2013年政府信息公开工作计划

　　由于我局对这项工作高度重视，下工夫、抓落实，使我局开展该项工作初步取得成效，但同时也存在一些问题，与市政府信息公开工作要求还有一定的距离，公开形式、内容单一等现象仍然存在。根据市政府对政府信息公开工作的安排部署及要求，结合我局工作实际，2013年我局将进一步加大政府信息公开工作力度，主要做好以下几个方面的工作：

　　1、进一步建立和完善政府信息公开工作制度，落实目标责任制，建立健全各项规章制度，全面规范政府信息公开目录，做到目录内容与站内信息的一致性，规范信息公开流程，及时更新目录内容，方便公众查阅、申请、获取政府信息。不断提高政府信息公开的规范性和质量，切实贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，促进我局信息公开工作走向制度化、规范化的轨道发展。 

　　2、进一步完善政府信息公开内容。按照新的政府信息公开目录的要求，重点做好机构职能、法律法规，政策解读、发展规划、行政执法等分类信息的公开工作。

　　3、进一步做好商务局部门子网站建设工作。围绕公众关心的热点问题，建设一些有特色的栏目，进一步宣传我局工作开展的情况。

　　4、结合行权工作的要求，全面梳理和整合商务工作涉及到的法律法规、行政执法信息，进一步加强行政工作的公开透明规范运行。

　　南通市商务局

　　2012年12月31日