《南通市推进城市一刻钟便民生活圈建设实现“通”享美好生活的实施方案》（以下简称《方案》）已于2022年5月20日经市人民政府办公室印发实施，现就相关内容进行解读。

一、出台背景

一刻钟便民生活圈（以下简称便民生活圈），是以社区居民为服务对象，服务半径为步行15分钟左右的范围内，以满足居民日常生活基本消费和品质消费等为目标，以多业态集聚形成的社区商圈。为进一步提升我市便民商业设施建设和运营管理水平，推动社区消费和服务标准化、便利化、品质化和智慧化发展，加快推进一刻钟便民生活圈试点城市建设，让老百姓在家门口“通”享美好生活，不断满足人民群众对美好生活的向往。

二、发展目标

到2025年，全市力争建成100个便民生活圈，试点社区居民满意度达90%以上，做到布局合理、业态齐全、功能完善、智慧便捷、规范有序、服务优质、商居和谐，社区商业便利化、标准化、数字化、品质化水平全面提升，实现一刻钟便民生活圈高水平、高质量发展，让通城百姓“通”享美好生活。

三、制定过程

制定过程主要有研究起草、征求意见、政府审核等阶段。市商务局草拟了《方案》初稿，并向各部门和各板块征求意见，根据反馈意见完成修改，2022年5月经市政府办审核通过后予以印发。

四、主要内容

《方案》分基本原则、工作目标、主要任务、责任分工和保障措施等五个部分，共六项重点任务和四项保障措施。重点任务包括加强规划引领、推动基础升级、丰富商业业态、培育市场主体、推动服务创新、打造诚信市场等六个方面。

五、保障措施

包括四项保障措施：一是加强组织领导，二是强化政策引领，三是加大宣传引导，四是巩固建设成果。

政策原文