南通市商务局对2021年商贸流通业务能力提升培训服务项目拟采用竞争性磋商方式组织政府采购，欢迎符合条件的广大供应商参与采购活动。现将有关事项公告如下：
一、采购项目名称及编号
名称：2021年商贸流通行政管理业务能力提升培训服务
编号：NTSWJZC2021002
二、采购预算
预算金额：119000元
资金来源：财政资金
三、采购方式
竞争性磋商
四、项目需求说明
详见《项目需求》（附件1），请仔细研究。
五、供应商资格条件
（一）符合《政府采购法》第二十二条之规定：具有独立承担民事责任的能力；具有履行合同所必需的专业人员；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
（二）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，不得同时投标和磋商，一经发现，视同围标处理。
（三）本项目不接受联合体投标。
六、磋商公告媒体、磋商文件下载
磋商公告文件在“南通市商务局网站公告公示栏目”发布。
联系电话：0513-85098729，如有询问、质疑请及时来电咨询。
七、响应文件的组成
供应商在本公告第六条规定媒体自行下载相关文件、资料。响应文件由资格审查文件、技术响应文件、报价响应文件三部分组成。
（一）资格审查文件（单独密封，格式参见附件2），包括：
1.供应商企业营业执照（副本）的复印件；
2.代表供应商参加磋商活动并签署投标响应文件的人，如果是法定代表人，须提供《法定代表人身份证明》（格式参见附件3）及本人身份证复印件，如果不是法定代表人，须提供《法定代表人授权委托书》（格式参见附件3）原件；
3.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的证明材料；
4.提供参与本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的《无重大违法记录声明函》（详见附件4）原件。
注：以上材料如为复印件均须加盖供应商公章，原件带至现场备查。
（二）技术响应文件（单独密封，格式参见附件5），包括：
1.供应商简介（包含资质、经营情况及业绩等）；
2.供应商承担过类似项目案例（提供合同复印件）；
3.对项目的认知及理解；
4.磋商公告文件中涉及的事项需提供的所有资料；
5.供应商认为需要提交的其他资料。
详见第十条“评分因素”部分。
（三） 报价响应文件（单独密封，格式参见附件6）
1.竞争性磋商响应函；
2.磋商响应报价总表；
3.磋商响应报价明细表（格式自拟，报价明细必须列出每一大项、小项、单价、数量、合计等）。
八、响应文件的编制要求
（一）供应商须按本公告要求编写响应文件并牢固装订成册。响应文件不得行间插字、涂改、增删，如修改错漏处，须经供应商法定代表人或被授权人签字（或盖章）并加盖供应商公章。
（二）响应文件正本须打印并由法定代表人或被授权人签字并加盖供应商公章。副本2份，可复印，须加盖供应商公章。
（三）资格审查文件、技术响应文件、报价响应文件须分别单独密封，密封后标明采购项目名称、项目编号，边缝处加盖供应商骑缝章或骑缝签字。
（四）供应商应根据自己的服务经营能力进行磋商报价。磋商结束后，供应商进行现场最后报价。最后报价应包括完成本项目的全部费用(含一切必需的辅助材料费用)及相关服务费等，包括响应及完成采购项目所需的一切费用，包含但不限于如场地租金、培训人员住宿餐饮、人工、师资邀请及师资费、保险、后勤保障服务、代理服务及相关劳务支出等所发生的全部费用以及供应商企业利润、税金和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任，即响应本磋商文件规定的各项应有费用。
九、响应文件接收截止时间、地点及磋商时间、地点
（一）接收截止时间、地点：
时间：2021年3月22日14：00。
地点：南通市商务局705办公室，地址：南通市崇川区世纪大道8号（报业大厦），联系人：金童，电话：0513-85098729。
响应文件必须于截止时间前送达指定地点，超过截止时间送达的，采购人依照规定拒收。
（二）磋商时间、地点
时间： 2021年3月22日14:00
地点：南通市商务局807会议室（若有调整，将另行通知），地址：南通市崇川区世纪大道8号。
供应商的法定代表人或被授权人须持身份证原件准时参加磋商，否则，视为放弃本次采购活动。
十、评定成交供应商的程序、方法、标准
磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分，响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高者，为成交供应商。
综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的磋商方法。
总分值100分，包括：技术分70分，价格分30分。
技术分评分因素如下：
评分项目 |
评分因素 |
综合实力 （15分） |
根据供应商行业背景、组织培训经验、设备环境、专业人员及专业能力证明等方面实力，结合项目需求，酌情评分：行业背景资深、综合实力强的，得 12-15 分；较好的，得 8-11 分；一般的，得 4-7 分；差或未提供的不得分；（注：须提供相关证明复印件或扫描件） |
实施方案 及服务承诺 （15分） |
准确理解采购人的需求，包括且不限于实施形式、授课地点、住宿餐饮安排、专家研讨、课程管理等内容，酌情评分：与项目需求结合紧密，内容全面细致，服务周全，方案合理可行的，得12-15分；次之，得8-11 分；一般的，得4-7分；差或未提供的不得分。 |
课程质量 （30分） |
根据采购需求课程内容和课时安排，包括但不限于课程主题、课程数量、课程形式、授课讲师、知识版权等方面，酌情评分：与项目需求高度匹配，师资层次高，理论和（或）实务能力强，授课效果好，课程质量高且内容丰富，具有多样性、趣味性、专业性等特点的，得25-30分；次之，得18-24分；一般的，得 9-17分；差或未提供的不得分（注：响应文件须提供相关证明复印件或扫描件） |
同类业绩 （10分） |
自2018年1月1日以来，供应商具有地市（区）级及以上党政机关、部门、事业单位委托的培训项目案例，每提供一个得5分，最多不超过 10分，以供应商提供的合同文本复印件并加盖供应商公章为准，原件备查。 |
(二）价格分：30分
价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：
磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×价格权值×100
报价金额高于预算金额（119000元）的，报价无效。
磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，供应商应当在磋商现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，作为无效磋商处理。
十一、采购人名称、地址、联系方式
采购人名称：南通市商务局
地址：南通市世纪大道8号南通报业传媒大厦7～9楼
联系人：金童，联系方式：0513-85098729
监督电话：0513-85115209（南通市商务局机关纪委）。
南通市商务局
2021年3月11日
