2014年,我局积极应对复杂多变的宏观形势,主动融入新一轮开放布局,全市商务经济在加快转型中平稳健康发展。荣获全省商务系统调研工作、政务信息工作先进单位,全市市级机关最佳办事单位、安全生产优胜单位、“六五”普法中期和党建综合管理、学习型机关党组织示范点创建先进单位,被评为市人大评议政府部门工作优秀部门第一名。
一、聚焦招商引资,外资总量居全省第一方阵。全市实际到账外资25.8亿美元,居苏中、苏北首位,是苏南、苏中八市中唯一保持正增长的城市。新批总投资超亿美元项目24个,超年度目标6个。服务业外资占比达45%,提高6.1个百分点。首家国际性银行—汇丰银行落户。在全省率先建立“清单式审核、备案化管理”、“一口受理、并联审批”及“委托式”审批等外资管理新模式。在南通综保区试行“先照后证+备案”管理。举办第二届江海国际博览会和贸易金融、服务外包等对接上海自贸区及日韩专题招商活动。
二、稳定外贸增长,外贸增速高于全省。全市进出口316.5亿美元,增长6.2%,高于全省、全国,总量全省第四。组织企业参展1200多家次,广交会品牌展位全省第一,全省唯一连续16届蝉联“广交会优秀分团”。为1510家企业争取资金项目2279个,共14772万元,创历史新高。培育7家基地公共服务平台,30家企业入选省级重点出口品牌,入选数增加25%。叠石桥市场采购贸易方式试点取得实质成果,涉外服务、跨境金融、管理平台、商贸环境等加快优化,“旅游购物”贸易方式成功试水。跨境电子商务列入省政府外贸稳增长方案。综保区纺织原料中心跻身全省首批进口商品交易中心。海工装备出口基地获批省级基地。
三、着力服务民生,商贸流通平稳发展。全市社消零稳定增长,总量全省第四。文峰城市广场、圆融广场、狼山三鲜街、五洲国际、欧尚港闸区店等大中型商业设施开业,万达广场等一批现代商业综合设施加快推进。市区销售30亿元以上企业达到9家,提前超额完成全年目标。电子商务加快发展,电商集聚区、电商平台、示范工程取得突破。为民办实事“菜篮子”项目全面完成。农批中心二期加快建设,年成交额突破70亿元。市区20家农产品直营店建设到位,7家新建菜市场全面开工,菜市场布局不断优化。20家直营店建成肉品流通追溯体系,保障市民吃上“放心肉”。完成54座加油站油气回收治理目标。
四、加快走出去步伐,外经合作全省领先。对外承包劳务营业额22.66亿美元,增长14.8%,总量全省、全国地级市第一;新签超亿美元工程5个,超以往年度总和。境外投资中方协议投资额9.2亿美元,居全省第一方阵;超8000万美元大项目4个。双马化工印尼农工贸合作区获批首家省级境外产业集聚区,赛城国际集团欧洲家纺中心正式营业。全市对外承包劳务经营企业突破70家,居全省地级市之首。4家企业入选“ENR国际承包商250强”,是全国唯一有4家地方民企入选的地级市。走出去先行先试列入省级试点。搭建服务促进、融资合作、风险保障、人才培训等五大平台,综合服务体系加快建设。
五、提升平台功能,开发园区加快转型。特色载体加快打造,海安经济技术开发区获批创建国家级知识产权试点园区。新增4家省级知识产权试点园区。南通经济技术开发区跻身国家循环化改造示范试点园区和省级利用外资转型发展示范区,并通过国家生态工业园区验收。3家园区体制机制改革省级试点有序推进。已建成17个省级特色产业园。共建园区提档升级。全国唯一落户县级城市的国际合作生态园—中意海安生态园正式签约,中奥合作中心建成开放。宜兴如东工业园、常熟海安纺织工业园获批省南北共建园区,锡通科技产业园获批省苏南苏中共建园区。
六、注重龙头带动,服务外包快速发展。服务外包执行额迈上50亿元台阶,增幅56.3%。国内外包十强有3家落户南通。国内电商知名企业云电商基金与崇川区共建国内首家淘宝生态村。苏中苏北最大的云计算数据中心项目成功落户苏通科技产业园。中国北斗民用推广应用联盟理事会暨北斗与智慧城市产业论坛、第三届海峡两岸软件与信息服务业年度峰会、中国首届陆海统筹跨境电子商务与物流通州湾创新发展大会等一系列业内大会在通举行。
七、突破口岸开放,贸易便利化深入推进。洋口港、启东港对外开放获批,全市一类口岸4个,占全省一类水运口岸的1/4。兴东机场开放国家审批程序加快,陆海空全方位开放格局逐步形成。通州湾江海联动开发写入国务院长江经济带发展指导意见。电子口岸功能走在全省前列,关检港查验协作系统“三个一”功能开发走在全省前列。在全国率先实现商务系统加工贸易审批无纸化。如皋保税物流中心(B型)成为全年全省唯一获批的保税物流中心。
八、强化作风建设,服务效能持续提升。以“一评五制”“双创双争”为载体,群众路线教育实践活动取得预期成效。公开作出的3条承诺全部整改到位。下放取消合并审批事项12个。干部交流轮岗竞岗制度化,17人岗位调整。“三解三促”深入开展,帮扶困难群众62户,慰问资金2.84万元,走访服务企业192家。2项工作获评政府系统“创新奖”二、三等奖。人大代表建议、政协委员提案办理满意率100%。