张爱娟委员：

您提出的《关于南通老字号文化资源培育的建议》提案收悉，感谢您对老字号工作的关心和支持！

您在提案中对我市老字号发展遇到的四个方面问题分析实事求是、鞭辟入里，并从文化资源培育的角度对我市老字号的传承保护和创新发展提出了三个方面的建议，我局对您的提案高度重视，将该提案中的有关建议融入到了我局今后一段时间的老字号工作思路和举措之中。结合市文广旅局提供的有关会办意见，现对该提案答复如下：

一、近年来我局围绕老字号的传承和创新开展的相关工作

老字号承载着中华文明，展示了浓郁地方特色，传承着独具匠心的技艺和服务，凝聚着世代先辈们的心血和智慧，体现了诚信经营的商业文化精髓，有着广泛的群众基础、社会认同以及较高的品牌认知度、识别度和美誉度。同时，老字号产品涉及老百姓吃、穿、用各方面，与百姓生活息息相关，是拉动市场消费、提升消费品质的一支重要力量。为此，我局会同相关部门采取多种措施，共同做好老字号的传承和创新工作。

（一）组织老字号展销会，拓展销售渠道。近年来，受市场竞争加剧以及企业产品定位、发展经营战略等影响，我市的老字号企业普遍发展较慢，难以适应经济社会的快速发展。特别是受新冠疫情影响，不少老字号企业遭遇较大冲击，产品生产困难、销售不畅。为帮助企业共渡难关，市商务局联合市文广旅局，积极帮助企业扩大宣传，拓展销售途径，组织开展了2020老字号·非遗嘉年华活动，以“记忆中的南通味儿”为主题，集结多家老字号、非遗企业，突出体现“南通味道”，以世代传承的产品、技艺或服务，展示南通城市发展脉络、风土人情、文化韵味，成为有史以来我市规模最大、效果最好的老字号产品展销活动，两天活动带动销售近百万元。

（二）开展老字号“三进”，推进文商旅融合。为扩大老字号影响，积极推进老字号“三进”（进社区、进步行街、进旅游景点）等活动。赴上海铁路局推进老字号进南通西站项目；与五山建设公司协调，推动五山景区老字号集中展示中心对外营业；与南京铁路建设集团共同推进舌尖上的12306项目；与丁古角、陆洪小镇等街区对接老字号入驻事宜，促成穆义丰在陆洪小镇设立花露烧制作工艺展览馆。

（三）帮助企业开拓市场，试水“互联网+”。组织全市老字号企业参加中国（江苏）老字号博览会、中国（淮安）国际食品博览会等各类展会，与市外知名企业的交流学习。同时，为不同类型的企业择优推荐展会，如“中阿博览会”、“海购会”、青海生态博览会等，鼓励企业加大宣传力度，勇敢“走出去”。鼓励老字号企业线上发展。组织全市老字号企业与盒马、苏宁、菜菜网等平台企业开展营销对接会，参加“当燃南通”“幸会老字号”线上活动，鼓励老字号企业线上线下协同发展。

（四）开展老字号调研，帮助老字号解决发展中的难题。开展老字号大调研活动，全面掌握我市老字号企业的情况，形成我市老字号企业发展报告。积极听取老字号企业意见，为老字号企业办实事，会同相关部门积极协调解决江苏老字号企业“五山酿造”新厂址的环评审批问题。企业对未来的发展充满信心，新投入近400万元，用于更新生产设备，助力跨越发展。

（五）开展精准政策扶持，推动振兴老字号发展。在前期充分调研的基础上，在市级转型升级资金中加强了对老字号企业的扶持力度，对经省级以上商务部门认定为中华老字号、江苏老字号的企业给予补助。支持老字号企业参加重点展会及品牌宣传活动，对参加江苏老字号博览会的展位费用进行补贴。支持老字号企业开展连锁经营，引导特色产品和服务集聚发展，对“中华老字号”、“江苏老字号”、“南通老字号”以及外地老字号品牌企业在老字号集聚街区新开设门店的，给予租金补贴，推动振兴老字号发展。

二、下一步工作打算

下一阶段，我局将结合您的提案，会同相关部门，深入发掘和弘扬我市老字号文化资源，在推动“老字号”传承保护与改革创新上，进一步做好以下几个方面工作：

（一）开展第二批“南通老字号”认定。与省内其他城市相比，南通的老字号培育认定工作起步较晚、数量较少，尚未形成规模。我局积极部署，开展第二批“南通老字号”认定工作，发动各板块，细致摸排，旨在寻找南通大市范围内的老商标、老字号、老企业名称和传统技艺，范围包括餐饮住宿、食品加工、零售、医药、工艺美术、居民服务、加工制造和其他行业，扩大老字号规模。目前，各地正在踊跃申报，预计今年第三季度认定结果出炉，并在此基础上谋划成立我市老字号企业协会。

（二）支持老字号传承创新传统技艺。支持老字号企业与市内职业院校合作共建“工匠创新工作室”和“工匠教学基地”，鼓励老字号技艺传承人到学校兼职任教、授徒传艺，培育和弘扬精益求精的工匠精神，实现传统技艺薪火相传。鼓励老字号在保护和传承优秀传统技艺的基础上，用现代技术改造与提升，提高产品质量的稳定性和生产效率，并根据市场需求研发新产品，吸引新顾客，开拓新市场。

（三）持续推进老字号“三进”工作。目前多数老字号名声很大，但靠它生产的产品市场狭小，面对的消费者也比较单一。没有市场，被动保护，这对老字号的传承十分不利。要开发老字号的历史文化价值，将老字号企业与产品销售、旅游结合起来，创造城市中的小而精的人文景观。通过打造更多文创产品，举办更多特色活动，推动老字号向社区、步行街、旅游景点推广，进一步扩大老字号的影响力。举办2021“南通老字号？非遗嘉年华”活动，打造“视、听、味”三重盛宴，助力老字号与非遗文化融合，将老字号的历史文化价值转化为现实的市场价值，激发老字号发展活力。

（四）研究优化老字号扶持政策。研究将现有省级商务资金中的老字号项目政策向市级资金延续。支持老字号企业技术、服务、品牌、经营创新和设备更新改造，为实现“原汁、原味、原生态”提供支撑，提升产品竞争力。鼓励市区之外的各县市参照市区标准，加大省级商务资金中的对老字号项目扶持力度，并结合各地实际，适时出台县市级扶持政策，形成全市对老字号发展的政策合力，推动老字号企业在经济转型升级中发挥更大作用。

（五）搭建老字号消费更多新场景。依托美食文化、休闲旅游等主题民俗风情活动，鼓励开发“老字号+”民俗、节会、人文、市场等精品体验式美食旅游项目。结合步行街区改造提升，合作规划打造老字号特色商业街，鼓励和支持老字号品牌落户特色商业街，强化人文景观和商业功能。借助抖音、微博、微信、美团等网络平台，以小视频、网络直播等多种形式开展品牌营销，提高老字号的知名度，让老字号守得住经典、当得了网红。                         

                           南通市商务局

2021年6月22日