民建南通市委员会：

你委提出的《关于应对疫情对我市外贸经济的影响的建议》收悉，现答复如下：

2020年，新冠肺炎疫情对经济社会发展带来了巨大挑战，对全市稳定外贸发展提出严峻考验。去年全市外贸战线奋力拼搏、主动作为，精准发力，稳外贸工作有力有效，全市外贸规模创历史新高，贸易结构持续优化，外贸发展质态好于预期。2020年，全市实现外贸进出口总值2627.1亿元，同比增长4.3%。其中出口1792.6亿元，同比增长4.5%；进口834.5亿元，同比增长3.7%。进出口总量连续8年继续位居全省第4位，占比较上年提升0.1个百分点，进出口、出口增幅好于全国、全省。

2021年南通外贸发展面临的外部环境依然严峻复杂，不确定不稳定因素依然较多，外贸企业经营背负原材料价格快速上涨、物流成本高居不下、汇率双向波动风险上升、用工难用工贵等诸多压力；外贸发展面临疫情走势变化充满不确定性、中美战略博弈持续升级、国际产业链供应链加速重塑、全球贸易保护主义加剧等各种风险。贵单位在《关于应对疫情对我市外贸经济的影响和建议》提案中提出的相关建议举措正是当前外贸工作的当务之急、破题之举。为此，我局经认真研究，下一步准备从以下几方面推进全市外贸工作：

（一）推动产业升级，形成发展优势。按照产业高端化、

规模化、品牌化的方向，大力推动我市纺织服装、船舶海工等主导产业调整结构和优化布局，加快向产业链的研发设计和营销服务两端延伸。组建专业招商机构、选聘专业人员集中精力开展精准招商。加大对生产型出口企业的招商力度，围绕高新技术产业、战略性新兴产业和和行业龙头企业、“隐形冠军”企业重点招商，加大与知名中介机构、产业基金等专业机构合作，拓宽招商渠道。加强对外贸总部企业、外贸流通型企业的招商力度，带动本地进出口规模增长。

（二）提升载体功能，深挖发展潜力。突出对进出口业绩评估，完善开放口岸、码头、特殊功能区绩效评价办法。全力支持如东中石油、启东广汇能源LNG码头升级、接收站扩建，提升靠泊能力、增加进口储能。充分发挥特殊监管区功能，放大综保区、如皋港保B、海安保B等平台优势，扩大红酒、肉类、咖啡、生鲜、润滑油等进口规模和产品种类，提升贸易便利化水平，做大做强进口贸易。

（三）支持市场开拓，提升产业规模。支持企业参加境内外重点展会，支持企业参加广交会、“南通名品海外行”等系列线上展会。引导和推动我市外贸企业海外商标注册，指导外贸企业在海外建立生产基地，开设专卖店、售后服务中心、海外仓等，搭建国际营销网络。落实好中央、省各项扶持政策，完善省、市、县三级政策配套体系，注重政策精准性，提升财政资金使用绩效。加大信保融资支持力度，推动出口信保和“通贸贷”提档扩面，力争“通贸贷”融资平台实现县（市）区全覆盖。

（四）聚焦新兴业态，培育发展动能。指导市场采购贸易方式可持续和创新发展，推动跨境电商和市场采购贸易方式融合发展。办好跨境电商选品博览会，实施“墩苗计划”指导条件成熟的县（市）区到深圳、杭州等先进城市建设跨境电商产业园，推动与税务、海关、外管等跨境电商监管部门之间的有效衔接和制度创新，加大新业态新模式扶持力度，推进南通外贸高质量发展。

（五）激发基层活力，推进外贸发展。推动建立全市重点外贸企业挂钩联系制度。选择进出口量大质好的外贸企业作为服务对象，明确服务专员，实行“一对一”管家式服务。通过政策宣讲、排忧解难、业务培训和运行监测等多种方式，向企业及时宣传部省市惠企政策，指导企业用好用足财政、金融、税收、信保等各类稳外贸政策，对企业反映的困难问题和政策诉求，推动多部门共同协调解决，帮助企业拓市场、保履约、降成本、防风险。

                           南通市商务局

         2021年6月24日